我國現代物流發展的路徑-強生搬場
[ 時間:2012-12-22 09:39 點擊: ]
區域現代物流發展是一個復雜而又龐大的系統工程,它不僅需要政府部門的統籌協調機制,而且還需要建立相應的組織機制、保障機制等,要通過各種要素和系統的組合協調,才能最終得以實現。長三角區域現代物流發展的路徑選擇有:
1.建立區域統籌協調機制。在長三角城市經濟協調會的基礎上,由兩省一市的現代物流主管部門牽頭,建立長三角物流產業聯動協調委員會制度,增強其權威性和協調能力。其主要職能是:研究制定長三角區域現代物流發展若干政策措施,共同開展現代物流發展規劃研究,完善和統一物流政策法規,研究系統的物流產業政策,消除政策之間的不一致性,協調長三角地區物流產業的政策和法規,統一市場準人條件,逐步形成長三角地區物名萬產業聯動發展的大市場,使各項物流活動能得到應有的法律制度的保障監督,促進物流市場健康、有序運行。加大對地方協調機制的指導和協調,改革物流管理體制。加強區域物流合作,建立戰略性、全局性和地域性的區域物流統一規劃,確保物流運作上資源的整合及獲取,促進長三角現代物流產業聯動發展格局的形成,推動長三角物流合理布局,構筑長三角物流產業。
2.形成區域物流產業一體化機制。樹立區域物流產業一盤棋的觀念,建立多層次區域發展協調機制觀念的一體化是區域物流產業一體化的思想基礎。
建立區域物流產業合作的領導機制和利益協調機制,協調地區之間與經貿互動有關的物流體系,建立統一協調的物流行政指導系統,加強統一領導,保障區域物流總體規劃和物流產業發展政策措施的順利出臺。根據產業梯度和產業轉移的現狀來規劃大型物流項目和開發物流園區建設,優化物流需求方和物流供應方的資源分布結構,提高物流資源流通和轉換效率的效果。根據區域各城市的經濟發展水平差異性來合理布局物流體系的空間規劃,充分考慮區域物流的地段性差距,依據都市圈和城市群的空間布局,調整區域的物流規劃,加強區域物流中心的建設,使物流體系融人區域經濟發展的統一規劃之中。
第1,長三角地區各層領導干部、物流企業,要樹立區域一盤棋的發展理念,打破行政地域界限,努力構筑以上海為龍頭、蘇浙為兩翼的長三角物流聯動發展格局,要擴大和加強政府、企業和民間的溝通機制,建立政府、企業和民間等多層次物流區域發展協調機制。在政府層面,應堅持區域綜合規劃領先的原則,建立政府之間信息交流和定期磋商機制,在中長期發展戰略及規劃思路、區域發展政策、市場規制、跨省市重大建設項目布局等方面,加強協調銜接,培育妥協精神和共贏意識,有力推動區域物流合作進程。
第2,要完善長三角地區物流產業一體化機制的政策法制環境。只有實現市場主體在市場準人上的一體化,才能實現長三角物流企業在資金、劍才、技術、產權方面的自由流動;只有實現市場秩序規則的融通,才能真正構筑一體化的區域共同市場。因此,要重視推進長三角區域政策和制度建設一體化。通過加強行政協調,聯手制定統一政策,逐步實現區域制度趨同。要規范政府干預市場的行為,應給予各類市場主體以“市民待遇”,消除區域內阻礙產品和生產要素自由流動的一切障礙,消除以行政區界為依據的一切歧視行為和做法,努力改善區域投資和經營環境,保護各類市場主體平等競爭和公平合作。要加強區域法律協調,各行政執法部門要對現有的地方性政策和法規進行梳理,進一步做好政策協調和統一市場規則的工作。
第3,傳統的物流產業發展規劃偏重于物流產業設施和物流園區的建設,而相對忽視區域內及區域間物流產業的價值鏈聯系,漠視構建基于價值鏈上的物流產業鏈條或物流企業分工協作網絡。為此,要從產業區的發展理念轉向產業鏈的發展理念.要充分發揮區域比較優勢,促進長三角地區物流產業鏈接和結構優化。
來源:上海強生搬場運輸有限公司
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