物流公司占道經(jīng)營還要占多久
[ 時間：2017-05-07 17:40 點擊： ]
近年來，隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)也取得了矚目的成就。然而，在物流業(yè)快速發(fā)展的同時，物流公司違規(guī)占道經(jīng)營問題依然普遍存在。近期，我們陸續(xù)接到了來自全國各地讀者的相關(guān)投訴，其中以鄭州市的投訴居多。據(jù)市民反映和記者了解，在鄭州市管城回族區(qū)城南路、南順城街、菜市街、貨棧街等部分路段，未來路鳳凰路路口附近的部分物流公司物流車輛和貨物占道現(xiàn)象較為突出。尤其是在菜市街某段，物流車輛和貨物幾乎將人行道和車道堵塞。童克震（時評員）：
隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，物流業(yè)也迅速發(fā)展壯大，而政府相關(guān)法規(guī)、服務(wù)、配套等并沒有同步跟上；各地固定的物流中轉(zhuǎn)站并沒有建成，細節(jié)環(huán)節(jié)匹配服務(wù)也沒有形成產(chǎn)業(yè)體系。各地物流送貨基本都是物流車輛“一根腸子通到底”。我國要想解決物流企業(yè)占道經(jīng)營的問題，就要求物流業(yè)集團化、集約化、高效化運作。同時，物流公司停車卸貨頻率高、擁堵率高還在于政府放任了物流公司散兵游勇式運作。因此，政府只有幫助組建我國物流集團“航空母艦”，選擇服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實力強、配套廣的物流集團公司運作，出臺法規(guī)給物流車輛送貨時段“立規(guī)矩”，才能治愈當今泛濫成災(zāi)的“物流堵”問題。馮犖（萬聯(lián)網(wǎng)執(zhí)行主編）：
對于物流公司占道經(jīng)營來說，罰款作為一種常見的治理手段，并不能從根本上杜絕違規(guī)占道經(jīng)營行為。“以罰代管”的做法只能震懾一時。我們建議政府出臺更細分的物流政策規(guī)范。例如可以印發(fā)《整治物流占道經(jīng)營行為管理辦法》，并組織消防、交警、工商、城管、環(huán)保等多部門聯(lián)合執(zhí)法，前期進行勸說教育、后期進行行政處罰。此外，還可以借鑒一些地市的規(guī)劃經(jīng)驗，將商貿(mào)批發(fā)市場等可能集中物流車輛的地點和裝卸貨平臺分開來。相信，通過人性化的溝通、管理及執(zhí)法，日久天長必見奇效。總之，只有從政策上完善體制、從觀念上深入人心、從制度上規(guī)范服務(wù)、從規(guī)劃上高瞻遠矚、從管理上狠下功夫，才能從根本上解決物流公司占道經(jīng)營的難題。魏源（媒體人）：
物流公司占道經(jīng)營，首先是一種不文明的表現(xiàn)，體現(xiàn)了占道經(jīng)營者素質(zhì)的低下；其次，占道經(jīng)營現(xiàn)象的長期存在，也從側(cè)面反映了城市管理者的水平。物流公司占道經(jīng)營雖然在全國各地普遍存在，但一些省市卻治理得比較好，不但有文件法規(guī)更有實際措施。一些長期“治”而不“理”的城市應(yīng)該學(xué)學(xué)，要治理物流公司違規(guī)占道經(jīng)營，先要提高自身的管理能力。彭婕茹（媒體人）：
物流企業(yè)的占道經(jīng)營，一方面受傳統(tǒng)習(xí)慣影響，人們對占道經(jīng)營存在的危害認識不足。另一方面，城市布局不夠合理，也是致使物流公司占道經(jīng)營的原因之所在。尤其對于老城區(qū)來說，缺少規(guī)模的配送中心、物流園區(qū)，物流收貨點或車輛只能擁堵在混亂不堪的市場。再者，由于涉及物流企業(yè)的職能管理部門較多，受現(xiàn)行管理體制的影響，責、權(quán)、利不統(tǒng)一，在對物流企業(yè)占道經(jīng)營進行管理時難以形成合力，效果大大降低。治理物流公司占道經(jīng)營，我們應(yīng)該按照疏導(dǎo)為主、治理為輔的方針，各職能部門要齊抓共管，努力實現(xiàn)協(xié)同治理、規(guī)范管理的局面。李勝先（律師）：
物流公司占道經(jīng)營究其原因還是經(jīng)濟因素。一些物流公司老板認為，物流園的租金太貴，與馬路邊租金相差太多，再加上物流園的一些管理制度讓他們難以接受。所以，他們寧愿選擇在馬路上“打游擊”。對物流行業(yè)來說，想要改變這一現(xiàn)狀，就必須從廣大物流公司和物流園區(qū)兩個方面同時抓起。一方面，物流公司要合法經(jīng)營，保障當?shù)鼐用竦恼Ｉ瞽h(huán)境及順暢的交通；另一方面，物流園區(qū)要制定合理的租金和管理制度，爭取達到物流公司和物流園區(qū)利益的相統(tǒng)一。毛明星（律師）：
物流公司占道經(jīng)營，已經(jīng)違反了《中華人民共和國城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》、《鄭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《鄭州市城市道路交通安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定。對消防、交警、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保等部門來說，多部門聯(lián)動及政府相關(guān)政策的出臺,才是更好解決這些難題的根本。首先要加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大市民自覺抵制占道經(jīng)營行為，爭取社會各界對占道經(jīng)營集中整治的理解與支持。其次，各職能部門要明確職責，加強配合。再次，堅持以人為本，文明執(zhí)法，嚴格按照法律程序依法整治。最后，要堅持長效管理。各個部門要加強日常監(jiān)管力度，保持整治成果，建立健全長效的管理機制。同時，政府部門應(yīng)及時出臺相關(guān)的法規(guī)、條例、政策等，使占道經(jīng)營管理有法可依、有法必依。
本報綜評
全國各地物流公司占道經(jīng)營現(xiàn)象由來已久，但始終打而不絕，究其根本原因在于其適宜滋長的土壤還存在，其違規(guī)違法經(jīng)營的成本太低。在此，我們希望政府相關(guān)部門在不斷完善物流配送中心和物流園區(qū)的同時，加大對物流公司違規(guī)占道經(jīng)營的懲處力度，各部門應(yīng)該形成協(xié)抓共管的長效機制，從道德、輿論、法律、政策等方面多管齊下，擠壓違規(guī)占道經(jīng)營的生存空間，提高其違法成本。
各級物流協(xié)會等相關(guān)組織應(yīng)該強化對其會員的約束，充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、監(jiān)督的行業(yè)作用。同時，物流企業(yè)自身也應(yīng)該增強自律意識和社會責任感，尤其是物流行業(yè)的大中型企業(yè)，應(yīng)該以身作則，在行業(yè)中起到模范帶頭作用，真正將企業(yè)承諾、責任、價值觀落到實處。
隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，物流業(yè)也迅速發(fā)展壯大，而政府相關(guān)法規(guī)、服務(wù)、配套等并沒有同步跟上；各地固定的物流中轉(zhuǎn)站并沒有建成，細節(jié)環(huán)節(jié)匹配服務(wù)也沒有形成產(chǎn)業(yè)體系。各地物流送貨基本都是物流車輛“一根腸子通到底”。我國要想解決物流企業(yè)占道經(jīng)營的問題，就要求物流業(yè)集團化、集約化、高效化運作。同時，物流公司停車卸貨頻率高、擁堵率高還在于政府放任了物流公司散兵游勇式運作。因此，政府只有幫助組建我國物流集團“航空母艦”，選擇服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實力強、配套廣的物流集團公司運作，出臺法規(guī)給物流車輛送貨時段“立規(guī)矩”，才能治愈當今泛濫成災(zāi)的“物流堵”問題。馮犖（萬聯(lián)網(wǎng)執(zhí)行主編）：
對于物流公司占道經(jīng)營來說，罰款作為一種常見的治理手段，并不能從根本上杜絕違規(guī)占道經(jīng)營行為。“以罰代管”的做法只能震懾一時。我們建議政府出臺更細分的物流政策規(guī)范。例如可以印發(fā)《整治物流占道經(jīng)營行為管理辦法》，并組織消防、交警、工商、城管、環(huán)保等多部門聯(lián)合執(zhí)法，前期進行勸說教育、后期進行行政處罰。此外，還可以借鑒一些地市的規(guī)劃經(jīng)驗，將商貿(mào)批發(fā)市場等可能集中物流車輛的地點和裝卸貨平臺分開來。相信，通過人性化的溝通、管理及執(zhí)法，日久天長必見奇效。總之，只有從政策上完善體制、從觀念上深入人心、從制度上規(guī)范服務(wù)、從規(guī)劃上高瞻遠矚、從管理上狠下功夫，才能從根本上解決物流公司占道經(jīng)營的難題。魏源（媒體人）：
物流公司占道經(jīng)營，首先是一種不文明的表現(xiàn)，體現(xiàn)了占道經(jīng)營者素質(zhì)的低下；其次，占道經(jīng)營現(xiàn)象的長期存在，也從側(cè)面反映了城市管理者的水平。物流公司占道經(jīng)營雖然在全國各地普遍存在，但一些省市卻治理得比較好，不但有文件法規(guī)更有實際措施。一些長期“治”而不“理”的城市應(yīng)該學(xué)學(xué)，要治理物流公司違規(guī)占道經(jīng)營，先要提高自身的管理能力。彭婕茹（媒體人）：
物流企業(yè)的占道經(jīng)營，一方面受傳統(tǒng)習(xí)慣影響，人們對占道經(jīng)營存在的危害認識不足。另一方面，城市布局不夠合理，也是致使物流公司占道經(jīng)營的原因之所在。尤其對于老城區(qū)來說，缺少規(guī)模的配送中心、物流園區(qū)，物流收貨點或車輛只能擁堵在混亂不堪的市場。再者，由于涉及物流企業(yè)的職能管理部門較多，受現(xiàn)行管理體制的影響，責、權(quán)、利不統(tǒng)一，在對物流企業(yè)占道經(jīng)營進行管理時難以形成合力，效果大大降低。治理物流公司占道經(jīng)營，我們應(yīng)該按照疏導(dǎo)為主、治理為輔的方針，各職能部門要齊抓共管，努力實現(xiàn)協(xié)同治理、規(guī)范管理的局面。李勝先（律師）：
物流公司占道經(jīng)營究其原因還是經(jīng)濟因素。一些物流公司老板認為，物流園的租金太貴，與馬路邊租金相差太多，再加上物流園的一些管理制度讓他們難以接受。所以，他們寧愿選擇在馬路上“打游擊”。對物流行業(yè)來說，想要改變這一現(xiàn)狀，就必須從廣大物流公司和物流園區(qū)兩個方面同時抓起。一方面，物流公司要合法經(jīng)營，保障當?shù)鼐用竦恼Ｉ瞽h(huán)境及順暢的交通；另一方面，物流園區(qū)要制定合理的租金和管理制度，爭取達到物流公司和物流園區(qū)利益的相統(tǒng)一。毛明星（律師）：
物流公司占道經(jīng)營，已經(jīng)違反了《中華人民共和國城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》、《鄭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《鄭州市城市道路交通安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定。對消防、交警、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保等部門來說，多部門聯(lián)動及政府相關(guān)政策的出臺,才是更好解決這些難題的根本。首先要加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大市民自覺抵制占道經(jīng)營行為，爭取社會各界對占道經(jīng)營集中整治的理解與支持。其次，各職能部門要明確職責，加強配合。再次，堅持以人為本，文明執(zhí)法，嚴格按照法律程序依法整治。最后，要堅持長效管理。各個部門要加強日常監(jiān)管力度，保持整治成果，建立健全長效的管理機制。同時，政府部門應(yīng)及時出臺相關(guān)的法規(guī)、條例、政策等，使占道經(jīng)營管理有法可依、有法必依。
本報綜評
全國各地物流公司占道經(jīng)營現(xiàn)象由來已久，但始終打而不絕，究其根本原因在于其適宜滋長的土壤還存在，其違規(guī)違法經(jīng)營的成本太低。在此，我們希望政府相關(guān)部門在不斷完善物流配送中心和物流園區(qū)的同時，加大對物流公司違規(guī)占道經(jīng)營的懲處力度，各部門應(yīng)該形成協(xié)抓共管的長效機制，從道德、輿論、法律、政策等方面多管齊下，擠壓違規(guī)占道經(jīng)營的生存空間，提高其違法成本。
各級物流協(xié)會等相關(guān)組織應(yīng)該強化對其會員的約束，充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、監(jiān)督的行業(yè)作用。同時，物流企業(yè)自身也應(yīng)該增強自律意識和社會責任感，尤其是物流行業(yè)的大中型企業(yè)，應(yīng)該以身作則，在行業(yè)中起到模范帶頭作用，真正將企業(yè)承諾、責任、價值觀落到實處。
來源：上海強生搬場運輸有限公司
