我國寧波市“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃
[ 時(shí)間：2014-09-22 08:34 點(diǎn)擊： ]
物流業(yè)作為融合運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨運(yùn)代理和信息等行業(yè)的新興復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是衡量一個(gè)國家或地區(qū)發(fā)展水平和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志之一。 “十一五”以來，市委、市政府高度重視物流業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持把現(xiàn)代物流業(yè)作為實(shí)施浙江省 “港航強(qiáng)省戰(zhàn)略”、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、再創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢的突破口，加快推進(jìn)率先發(fā)展，寧波市物流業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。2009年國務(wù)院 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》賦予了寧波建設(shè)長三角區(qū)域物流中心城市和全國性物流節(jié)點(diǎn)城市的歷史使命。
“十二五”時(shí)期將是浙江省實(shí)施 “海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”和寧波市推進(jìn) “六個(gè)加快”重大決策的關(guān)鍵時(shí)期，為貫徹落實(shí) 《寧波國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，全力推進(jìn)長三角區(qū)域物流中心和全國物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，更好地發(fā)揮現(xiàn)代物流業(yè)在推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的支撐引領(lǐng)和推動(dòng)提升作用，特編制本規(guī)劃。本規(guī)劃作為全市 “十二五”規(guī)劃體系中的重要專項(xiàng)規(guī)劃，是指導(dǎo)今后5年寧波市物流業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。
主 要 任 務(wù)
依據(jù)上述目標(biāo)定位，“十二五”期間重點(diǎn)實(shí)施完善物流設(shè)施設(shè)備、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展、積極擴(kuò)大物流市場需求、推動(dòng)物流企業(yè)做大做強(qiáng)、提升現(xiàn)代物流組織水平、優(yōu)化物流區(qū)域布局、推進(jìn)智慧物流建設(shè)和完善物流金融服務(wù)等八大任務(wù)。
（一）完善物流設(shè)施設(shè)備
建設(shè)內(nèi)外銜接、通江達(dá)海的綜合物流通道；推廣物流專業(yè)化車輛和應(yīng)用先進(jìn)物流設(shè)備，提高物流裝備專業(yè)化水平。
完善物流通道網(wǎng)絡(luò)。加快公路網(wǎng)建設(shè)，全面形成“一環(huán)六射”高速公路網(wǎng)絡(luò)和“八橫五縱三沿海”干線公路。擴(kuò)大碼頭通過能力，加快推進(jìn)大榭、穿山、梅山港區(qū)等深水碼頭建設(shè)，增加集裝箱班輪航線，航線總數(shù)達(dá)到260條，其中國際航線達(dá)到200條，加大航班密度，平均月航班1800班。重點(diǎn)建設(shè)鐵路貨運(yùn)北環(huán)線、大榭及穿山港區(qū)鐵路支線、寧波新北站和鐵路集裝箱中心站等項(xiàng)目，擴(kuò)建北侖鐵路支線，規(guī)劃建設(shè)甬金鐵路、跨杭州灣鐵路，加快形成“五線一樞紐”鐵路布局，實(shí)現(xiàn)主要港區(qū)通達(dá)鐵路，分流日益繁重的公路交通壓力。實(shí)施機(jī)場三期擴(kuò)建工程，加大力度引進(jìn)航空公司，開辟國際國內(nèi)航線，構(gòu)建通達(dá)城市多、航班密度高的航線網(wǎng)絡(luò)，將櫟社國際機(jī)場打造成為區(qū)域型的重要貨運(yùn)樞紐。
提升物流裝備水平。大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸車、特種專用車輛和載重量在8噸以上的重型專用貨車，加快普通敞蓬貨車的廂式化進(jìn)程，促使化學(xué)危險(xiǎn)貨物、大型物件、冷藏保鮮貨物等運(yùn)輸?shù)膶I(yè)化，規(guī)劃到2015年，全市營運(yùn)貨車達(dá)到8.7萬輛、70萬噸位；集裝箱卡車1.4萬輛、總噸位47萬噸。大力發(fā)展科技含量高、單位附加值高的大型船舶和特種船舶，5年內(nèi)全市沿海船舶運(yùn)力達(dá)到600萬載重噸。大力發(fā)展自動(dòng)化立體倉庫，推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化托盤，發(fā)展大型高效起重設(shè)備、智能式搬運(yùn)車和傳送帶，推進(jìn)倉儲(chǔ)、裝卸等設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化和智能化。
（二）推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展
結(jié)合寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，重點(diǎn)發(fā)展以集裝箱物流、保稅物流、大宗商品物流、城市配送物流以及危化品、冷鏈、醫(yī)藥等專業(yè)物流領(lǐng)域。
集裝箱物流。推進(jìn)寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代國際物流園、大榭集裝箱場站等項(xiàng)目建設(shè)，提升集裝箱物流服務(wù)能力。以國際貿(mào)易為龍頭，同步進(jìn)口市場培育，加快對接國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，促進(jìn)裝卸、堆存、運(yùn)輸、拆拼箱、流通加工、配送、信息服務(wù)等功能集聚與整合，提高集裝箱物流專業(yè)化、綜合化服務(wù)水平。
保稅物流。進(jìn)一步發(fā)揮寧波保稅區(qū)、寧波出口加工區(qū)、梅山保稅港區(qū)、慈溪出口加工區(qū)、櫟社保稅物流中心（B型）等保稅區(qū)域的功能和政策優(yōu)勢，完善國際采購、國際配送、國際中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工貿(mào)易等報(bào)稅物流功能。加快貿(mào)易模式創(chuàng)新和發(fā)展，完善國際貿(mào)易服務(wù)體系，吸引寧波大市外優(yōu)質(zhì)國際貿(mào)易資源集聚，培育保稅物流市場。以完善保稅物流功能為突破口，優(yōu)化國際貿(mào)易發(fā)展方式，基本建成區(qū)港聯(lián)動(dòng)、區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的保稅物流體系。
大宗商品物流。推進(jìn)寧波大宗貨物交易平臺建設(shè)，完善貨物交易、電子、信息、公共服務(wù)功能。積極引進(jìn)專業(yè)市場運(yùn)行商和大宗商品流通企業(yè)，加快大宗商品交易市場的發(fā)展。引進(jìn)和培育一批大宗商品物流配送企業(yè)，優(yōu)化布局大宗商品物流網(wǎng)絡(luò)，保障大宗商品通暢安全高效流轉(zhuǎn)。通過5年的努力，形成集交易、金融、信息、物流服務(wù)于一體的港航物流服務(wù)體系，基本建成區(qū)域性塑料、液化品、有色金屬、鋼鐵等大宗商品的資源配置中心和集散中心。
城市配送物流。適應(yīng)城市發(fā)展、人口規(guī)模擴(kuò)大和人民生活水平提高的需要，積極發(fā)展以電子商務(wù)為導(dǎo)向的城市配送物流。適應(yīng)城市道路交通狀況，以信息化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)快速、便捷的城市配送發(fā)展。整合優(yōu)化城市配送網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化中心城區(qū)物流的交通組織和管理，逐步形成城市配送物流體系。
專業(yè)物流。發(fā)展以倉儲(chǔ)和配送鮮活農(nóng)產(chǎn)品、果蔬、鮮花、食品等商品為主的冷鏈物流，增強(qiáng)冷鏈物流增值服務(wù)能力；加強(qiáng)對危化品物流的跟蹤與監(jiān)控，規(guī)范化學(xué)危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚环e極培育糧食物流、醫(yī)藥物流等專業(yè)物流，提高配送效率和服務(wù)水平；完善重要商品儲(chǔ)備制度，強(qiáng)化應(yīng)急物流體系建設(shè)。
（三）積極擴(kuò)大物流市場需求
推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)漁牧林業(yè)之間聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)物流需求社會(huì)化；深化港口戰(zhàn)略合作，建立無水港，發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，拓展港口腹地需求；順應(yīng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的趨勢，為腹地區(qū)域物流需求提供配套服務(wù)；發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易平臺，拓展國際物流需求。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)、物流業(yè)與商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)與金融業(yè)、物流業(yè)與農(nóng)漁牧林業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)間的深層次融合，鼓勵(lì)制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)整合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，分離物流業(yè)務(wù)，進(jìn)一步釋放物流需求外包的業(yè)務(wù)范圍，進(jìn)一步提高物流需求外包的功能層次。
擴(kuò)大港口物流輻射范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)港口資本、業(yè)務(wù)合作，健全寧波-舟山港聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，擴(kuò)大碼頭錨地、集疏運(yùn)路網(wǎng)建設(shè)的合作規(guī)模和范圍，推動(dòng)寧波-舟山港做大做強(qiáng)。加快開發(fā)沿海、沿江貨源，新增內(nèi)支線、內(nèi)貿(mào)線，構(gòu)成以遠(yuǎn)洋干線為骨干、近洋支線和內(nèi)支線為支撐、內(nèi)貿(mào)線同步發(fā)展的集裝箱運(yùn)輸體系。優(yōu)化“無水港”布局，增強(qiáng)攬貨能力，拓展港口經(jīng)濟(jì)腹地。積極參與上海“兩個(gè)中心”建設(shè)，推動(dòng)港口金融與航運(yùn)等資源跨區(qū)域高效流動(dòng)。適時(shí)開展境外港口項(xiàng)目的共同開發(fā)和合作經(jīng)營，參與港口國際化經(jīng)營。
對接國內(nèi)外兩個(gè)市場。對內(nèi)以供應(yīng)鏈為紐帶，推進(jìn)勞動(dòng)密集型、價(jià)值鏈低端的企業(yè)向內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)移，拓展產(chǎn)業(yè)鏈空間布局，構(gòu)建以寧波為總部、腹地為制造基地的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，擴(kuò)大國內(nèi)物流需求市場。對外以國際貿(mào)易為紐帶，以出口帶動(dòng)進(jìn)口，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備、貴重材料、冷鏈?zhǔn)称返冗M(jìn)口貿(mào)易平臺，擴(kuò)展國際物流需求市場。
（四）推動(dòng)物流企業(yè)做大做強(qiáng)
改變寧波市物流企業(yè)“小、散、弱”現(xiàn)狀，突出市場主體建設(shè)，通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)物流企業(yè)向綜合化、一體化、專業(yè)化、集群化方向發(fā)展。
培育貿(mào)易物流大企業(yè)。繼續(xù)實(shí)施大集團(tuán)帶動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)大型物流集團(tuán)通過網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營，向生產(chǎn)、物流、貿(mào)易綜合化發(fā)展。依托家電、服裝、文具、模具等具有區(qū)域特色優(yōu)勢的塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域，組建貿(mào)易物流大企業(yè)。“十二五”末，培育形成100家貿(mào)易物流企業(yè)，其中年銷售額超過10億元的貿(mào)易物流大企業(yè)20家以上。
積極發(fā)展第三方物流企業(yè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代等傳統(tǒng)物流企業(yè)功能整合和業(yè)務(wù)延伸，不斷提升一體化服務(wù)水平。鼓勵(lì)從事傳統(tǒng)物流業(yè)務(wù)的企業(yè)重組改造，通過擴(kuò)大經(jīng)營、延伸服務(wù)領(lǐng)域、與大企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式向?qū)I(yè)化現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)大型制造業(yè)企業(yè)的物流自營機(jī)構(gòu)不斷完善功能、提高服務(wù)能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與母體的分離，成為社會(huì)化的第三方物流企業(yè)。積極鼓勵(lì)物流企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，形成具有特色的第三方物流企業(yè)。
培育物流總部企業(yè)。吸引國際知名物流企業(yè)和國內(nèi)大型物流企業(yè)在寧波市設(shè)立總部或者分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)外來企業(yè)參與本地物流企業(yè)重組，鼓勵(lì)本地物流企業(yè)與國內(nèi)外大型物流企業(yè)開展多種形式合作，培育、發(fā)展和整合一批管理先進(jìn)、具有市場競爭力的現(xiàn)代物流集團(tuán)企業(yè)，構(gòu)建和完善以總部型物流企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)，中小物流企業(yè)專業(yè)化配套、集群化發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。
（五）提升現(xiàn)代物流組織水平
引導(dǎo)市場主體按照現(xiàn)代物流理念，加強(qiáng)物流組織和資源整合，推進(jìn)物流一體化運(yùn)作，發(fā)展供應(yīng)鏈物流，提升一攬子物流服務(wù)水平。
積極發(fā)展供應(yīng)鏈物流。鼓勵(lì)物流企業(yè)按照現(xiàn)代物流理念，綜合集成倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨代、包裝、裝卸、搬運(yùn)、流通加工、配送、信息處理等多種功能，推進(jìn)物流一體化運(yùn)作。引導(dǎo)物流企業(yè)加強(qiáng)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對采購、生產(chǎn)、銷售等過程的全程計(jì)劃和物流管理，通過優(yōu)化供應(yīng)鏈全程管理，縮短物流響應(yīng)時(shí)間，提高物品可得率和資金周轉(zhuǎn)率，降低平均庫存水平和物流總成本，提高供應(yīng)鏈的整體競爭能力。
加強(qiáng)物流資源整合。鼓勵(lì)龍頭物流企業(yè)加強(qiáng)與中小物流企業(yè)的合作，推進(jìn)運(yùn)輸裝備、倉儲(chǔ)設(shè)施等存量物流資源整合和合理利用。引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部物流資源與社會(huì)物流資源的整合，放大資源功能效應(yīng)。鼓勵(lì)第四方物流市場、智慧物流公共平臺加強(qiáng)物流信息資源整合和利用，積極發(fā)展面向企業(yè)的物流管理和信息服務(wù)。
推進(jìn)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。以現(xiàn)有專業(yè)市場配載物流為基礎(chǔ)，創(chuàng)新物流服務(wù)模式和運(yùn)營組織形式，促進(jìn)專業(yè)市場轉(zhuǎn)型提升和物流服務(wù)升級。推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)方式創(chuàng)新，促進(jìn)雙重（甩掛）運(yùn)輸、越庫配送管理等先進(jìn)的運(yùn)輸模式創(chuàng)新，解決由于運(yùn)輸方式落后和各種運(yùn)輸方式銜接不暢帶來的多次搬倒、多次拆裝等問題。支持物流企業(yè)深入了解制造業(yè)物流運(yùn)作流程和管理模式，促進(jìn)供應(yīng)商管理庫存、精細(xì)物流等先進(jìn)的庫存管理模式創(chuàng)新，全面參與制造企業(yè)的供應(yīng)鏈管理。按照構(gòu)建無縫銜接的多式聯(lián)運(yùn)場站設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、形成一體化運(yùn)作的業(yè)務(wù)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的總體要求，著力解決公路集疏運(yùn)比例過大、成本偏高、輻射范圍不廣等問題。
積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。加快直通港區(qū)鐵路支線建設(shè)，促進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)通道的無縫銜接。以浙贛線鐵路運(yùn)輸為重點(diǎn)，努力開通內(nèi)陸腹地的海鐵聯(lián)運(yùn)“五定”班列。深化與鐵路部門的合作，建立海鐵聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制，擴(kuò)大鐵路運(yùn)力安排。“十二五”末，海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)拓展到上饒、南昌、合肥、成都、重慶、武漢等中西部地區(qū)，集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)達(dá)到15萬TEU。以陸港物流中心、鐵路新貨運(yùn)北站為依托，充分發(fā)揮鐵路長距離運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢和公路快捷、可實(shí)現(xiàn)門到門服務(wù)的優(yōu)勢，開展公鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。加大與船公司合作，新增優(yōu)化航線布局，推動(dòng)國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)寧波港口的國際競爭力。依托長江航道疏浚以及國家新一輪沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施，積極發(fā)展海進(jìn)江、沿海中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，拓展太倉、南京、武漢、重慶、九江等沿長江腹地，鞏固提升沿海經(jīng)濟(jì)帶腹地。
（六）優(yōu)化物流區(qū)域布局
綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)布局、貨物流向、資源環(huán)境、交通條件等眾多因素，重點(diǎn)發(fā)展臨港物流區(qū)域、中心城物流區(qū)域、余慈物流區(qū)域、南部物流區(qū)域等四大物流區(qū)域，為寧波產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展以及省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)腹地的國際貿(mào)易和跨區(qū)域貨物流轉(zhuǎn)提供綜合物流服務(wù)。
臨港物流區(qū)域。區(qū)域主要覆蓋北侖和鎮(zhèn)海,統(tǒng)籌兼顧象山港和三門灣區(qū)域。依托北侖的港口優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱物流、大宗商品物流和制造業(yè)物流；結(jié)合鎮(zhèn)海港區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)市場優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展大宗商品物流和液化品物流；進(jìn)一步發(fā)揮梅山保稅港區(qū)、寧波保稅區(qū)等政策優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展保稅物流。緊抓象山海洋(海島)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和石浦對臺交流合作綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建機(jī)遇，依托象山港大橋建成的疊加效應(yīng)以及港口基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，適時(shí)推進(jìn)象山港、石浦港區(qū)物流中心建設(shè)。
中心城物流區(qū)域。區(qū)域主要覆蓋海曙、江東、江北、鄞州和鎮(zhèn)海部分生活區(qū)。根據(jù)城市現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)的發(fā)展需求，重點(diǎn)發(fā)展城市配送物流。中心城區(qū)域規(guī)劃建設(shè)2~3個(gè)城市配送中心，引進(jìn)專業(yè)化配送企業(yè)，積極培育、優(yōu)化商貿(mào)配送物流功能，提高城市配送服務(wù)水平。
余慈物流區(qū)域。區(qū)域主要覆蓋余姚、慈溪和杭州灣新區(qū)。充分發(fā)揮杭州灣跨海大橋及長三角經(jīng)濟(jì)圈區(qū)位優(yōu)勢，適時(shí)推進(jìn)余姚、慈溪物流中心建設(shè)，不斷提升區(qū)域物流服務(wù)功能。依托杭州灣新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地、余姚濱海產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及慈東產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)物流。依托中塑交易網(wǎng)、中國紡織網(wǎng)等電子商務(wù)平臺，發(fā)揮商貿(mào)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展大宗商品物流。
南部物流區(qū)域。區(qū)域主要覆蓋奉化、寧海和象山。充分發(fā)揮甬臺溫產(chǎn)業(yè)帶及南三縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推進(jìn)奉化、寧海、象山物流中心建設(shè)，培育中轉(zhuǎn)和城鄉(xiāng)配送物流功能。重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流和城鄉(xiāng)配送物流，為南三縣地區(qū)的農(nóng)、牧、漁業(yè)產(chǎn)品提供全方位的物流服務(wù)。
（七）推進(jìn)智慧物流建設(shè)
按照智慧物流先行先試的要求，創(chuàng)新發(fā)展智慧物流產(chǎn)業(yè)，努力擴(kuò)大物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，提升現(xiàn)代物流服務(wù)水平和運(yùn)作效率。
完善智慧物流網(wǎng)絡(luò)。按照構(gòu)筑無縫銜接的多式聯(lián)運(yùn)體系的要求，加快不同物流節(jié)點(diǎn)內(nèi)部的物流裝備信息化建設(shè)，形成物暢其流的一體化智慧物流載體網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)信息化軟硬件支撐平臺、信息采集和信息通訊系統(tǒng)的建設(shè)，形成互聯(lián)互通的智慧信息網(wǎng)絡(luò)。
加快智慧物流產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。依托寧波國家高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)智慧物流技術(shù)創(chuàng)新基地，引進(jìn)和集聚一批具備較大規(guī)模和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的企業(yè)，提高智慧物流技術(shù)自主創(chuàng)新能力和智慧物流企業(yè)孵化能力。依托杭州灣新區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)域，打造智慧物流裝備創(chuàng)新基地，重點(diǎn)培育發(fā)展新一代寬帶移動(dòng)通信裝備、視頻識別等信息傳感裝備、智能交通裝備等智慧物流裝備，提升和發(fā)展一批以智能物流裝備設(shè)計(jì)和生產(chǎn)為主的先進(jìn)制造企業(yè)，著力引進(jìn)一批國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域有實(shí)力的大企業(yè)。
加強(qiáng)智慧港口建設(shè)。加快智能物流技術(shù)在港口運(yùn)營體系中的應(yīng)用，重點(diǎn)建設(shè)智能閘口系統(tǒng)，覆蓋所有集裝箱碼頭以及市域集裝箱車輛，進(jìn)一步拓展到省內(nèi)腹地集卡車輛，從而提高進(jìn)出港業(yè)務(wù)單證的準(zhǔn)確性和及時(shí)性、提高閘口的通過速度、降低人工勞動(dòng)強(qiáng)度，為碼頭管理提供科學(xué)的數(shù)據(jù)分析。建立智慧港口綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)港口物流運(yùn)營、決策管理的整體最優(yōu)化。拓展和完善現(xiàn)有EDI平臺的功能，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與國際貿(mào)易的無縫式業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換，建成具備高性能統(tǒng)一的寧波港信息交換平臺。
推進(jìn)智慧物流數(shù)據(jù)中心建設(shè)。建設(shè)基于寧波電子口岸和第四方物流市場的通關(guān)物流綜合服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)中心，匯聚智慧物流各層面的對外服務(wù)和互聯(lián)交換信息，提升第四方物流市場基礎(chǔ)服務(wù)和應(yīng)用服務(wù)能力。開發(fā)推廣集裝箱RFID經(jīng)車輛GPS進(jìn)行信息傳輸?shù)南到y(tǒng)，拓展增值服務(wù)，形成智能車輛、智能集裝箱管理平臺和數(shù)據(jù)處理分析應(yīng)用服務(wù)。完善第四方物流市場網(wǎng)上支付交易功能，發(fā)展統(tǒng)一的大宗商品電子交易平臺，建設(shè)高附加值商品信息追蹤查詢系統(tǒng)，不斷提高供應(yīng)鏈管理能力。
加強(qiáng)智慧物流示范園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。加快寧波梅山保稅港區(qū)、鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港等重點(diǎn)物流基地的公共信息平臺建設(shè)，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新一代信息技術(shù)，建設(shè)智慧物流示范園區(qū)。積極培育智慧物流示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)物流企業(yè)推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化物流管理軟件和企業(yè)ERP接口軟件，推進(jìn)與智慧物流數(shù)據(jù)中心之間的互聯(lián)互通。鼓勵(lì)物流企業(yè)推廣應(yīng)用RFID技術(shù)、GPS技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)自動(dòng)分揀系統(tǒng)、智能化倉儲(chǔ)和運(yùn)輸管理系統(tǒng)，提高物流的可視化、可控化等智能化水平。
（八）完善物流金融服務(wù)
以物流業(yè)發(fā)展趨勢和金融服務(wù)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化金融創(chuàng)新、拓寬融資渠道、完善物流金融服務(wù)體系，全面提升物流金融服務(wù)供給能力，為物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
搭建物流業(yè)融資平臺。支持成立主營物流金融業(yè)務(wù)的專業(yè)性銀行，為物流行業(yè)提供專業(yè)融資平臺。建立金融機(jī)構(gòu)與物流企業(yè)之間的溝通聯(lián)系機(jī)制與平臺，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對物流業(yè)的信貸支持。鼓勵(lì)第四方物流市場運(yùn)營主體與金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展合作，為會(huì)員企業(yè)提供支付結(jié)算、信用增級、融資補(bǔ)貼、應(yīng)收款質(zhì)押貼現(xiàn)等增值服務(wù)。
創(chuàng)新物流業(yè)信貸融資模式。發(fā)展以動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押為基礎(chǔ)的物流銀行業(yè)務(wù)，為客戶提供融資擔(dān)保、存貨質(zhì)押、倉單質(zhì)押、保兌倉、統(tǒng)一授信等增值服務(wù)。完善物流企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與物流行業(yè)龍頭企業(yè)及同業(yè)組織加強(qiáng)合作，發(fā)展物流企業(yè)聯(lián)保、互保貸款業(yè)務(wù)，探索組建行業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或?qū)ｍ?xiàng)擔(dān)保資金。積極發(fā)揮融資租賃的作用，鼓勵(lì)物流企業(yè)利用融資租賃方式，解決大型設(shè)備、運(yùn)輸工具購置等的融資問題。
拓寬物流業(yè)直接融資渠道。支持有條件的物流企業(yè)改制上市，積極引導(dǎo)競爭實(shí)力強(qiáng)、資質(zhì)等級高、企業(yè)規(guī)模大、經(jīng)營業(yè)態(tài)新的物流企業(yè)提升資本經(jīng)營意識，加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐。積極引入股權(quán)投資，引導(dǎo)物流企業(yè)增強(qiáng)與資本戰(zhàn)略對接的意識，通過吸引、運(yùn)用股權(quán)投資以提升自身實(shí)力和管理水平。支持有條件的物流企業(yè)充分利用企業(yè)債、短期融資券等金融市場融資工具，拓展融資渠道，降低財(cái)務(wù)成本。
“十二五”時(shí)期將是浙江省實(shí)施 “海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”和寧波市推進(jìn) “六個(gè)加快”重大決策的關(guān)鍵時(shí)期，為貫徹落實(shí) 《寧波國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，全力推進(jìn)長三角區(qū)域物流中心和全國物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，更好地發(fā)揮現(xiàn)代物流業(yè)在推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的支撐引領(lǐng)和推動(dòng)提升作用，特編制本規(guī)劃。本規(guī)劃作為全市 “十二五”規(guī)劃體系中的重要專項(xiàng)規(guī)劃，是指導(dǎo)今后5年寧波市物流業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。
主 要 任 務(wù)
依據(jù)上述目標(biāo)定位，“十二五”期間重點(diǎn)實(shí)施完善物流設(shè)施設(shè)備、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展、積極擴(kuò)大物流市場需求、推動(dòng)物流企業(yè)做大做強(qiáng)、提升現(xiàn)代物流組織水平、優(yōu)化物流區(qū)域布局、推進(jìn)智慧物流建設(shè)和完善物流金融服務(wù)等八大任務(wù)。
（一）完善物流設(shè)施設(shè)備
建設(shè)內(nèi)外銜接、通江達(dá)海的綜合物流通道；推廣物流專業(yè)化車輛和應(yīng)用先進(jìn)物流設(shè)備，提高物流裝備專業(yè)化水平。
完善物流通道網(wǎng)絡(luò)。加快公路網(wǎng)建設(shè)，全面形成“一環(huán)六射”高速公路網(wǎng)絡(luò)和“八橫五縱三沿海”干線公路。擴(kuò)大碼頭通過能力，加快推進(jìn)大榭、穿山、梅山港區(qū)等深水碼頭建設(shè)，增加集裝箱班輪航線，航線總數(shù)達(dá)到260條，其中國際航線達(dá)到200條，加大航班密度，平均月航班1800班。重點(diǎn)建設(shè)鐵路貨運(yùn)北環(huán)線、大榭及穿山港區(qū)鐵路支線、寧波新北站和鐵路集裝箱中心站等項(xiàng)目，擴(kuò)建北侖鐵路支線，規(guī)劃建設(shè)甬金鐵路、跨杭州灣鐵路，加快形成“五線一樞紐”鐵路布局，實(shí)現(xiàn)主要港區(qū)通達(dá)鐵路，分流日益繁重的公路交通壓力。實(shí)施機(jī)場三期擴(kuò)建工程，加大力度引進(jìn)航空公司，開辟國際國內(nèi)航線，構(gòu)建通達(dá)城市多、航班密度高的航線網(wǎng)絡(luò)，將櫟社國際機(jī)場打造成為區(qū)域型的重要貨運(yùn)樞紐。
提升物流裝備水平。大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸車、特種專用車輛和載重量在8噸以上的重型專用貨車，加快普通敞蓬貨車的廂式化進(jìn)程，促使化學(xué)危險(xiǎn)貨物、大型物件、冷藏保鮮貨物等運(yùn)輸?shù)膶I(yè)化，規(guī)劃到2015年，全市營運(yùn)貨車達(dá)到8.7萬輛、70萬噸位；集裝箱卡車1.4萬輛、總噸位47萬噸。大力發(fā)展科技含量高、單位附加值高的大型船舶和特種船舶，5年內(nèi)全市沿海船舶運(yùn)力達(dá)到600萬載重噸。大力發(fā)展自動(dòng)化立體倉庫，推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化托盤，發(fā)展大型高效起重設(shè)備、智能式搬運(yùn)車和傳送帶，推進(jìn)倉儲(chǔ)、裝卸等設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化和智能化。
（二）推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展
結(jié)合寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，重點(diǎn)發(fā)展以集裝箱物流、保稅物流、大宗商品物流、城市配送物流以及危化品、冷鏈、醫(yī)藥等專業(yè)物流領(lǐng)域。
集裝箱物流。推進(jìn)寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代國際物流園、大榭集裝箱場站等項(xiàng)目建設(shè)，提升集裝箱物流服務(wù)能力。以國際貿(mào)易為龍頭，同步進(jìn)口市場培育，加快對接國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，促進(jìn)裝卸、堆存、運(yùn)輸、拆拼箱、流通加工、配送、信息服務(wù)等功能集聚與整合，提高集裝箱物流專業(yè)化、綜合化服務(wù)水平。
保稅物流。進(jìn)一步發(fā)揮寧波保稅區(qū)、寧波出口加工區(qū)、梅山保稅港區(qū)、慈溪出口加工區(qū)、櫟社保稅物流中心（B型）等保稅區(qū)域的功能和政策優(yōu)勢，完善國際采購、國際配送、國際中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工貿(mào)易等報(bào)稅物流功能。加快貿(mào)易模式創(chuàng)新和發(fā)展，完善國際貿(mào)易服務(wù)體系，吸引寧波大市外優(yōu)質(zhì)國際貿(mào)易資源集聚，培育保稅物流市場。以完善保稅物流功能為突破口，優(yōu)化國際貿(mào)易發(fā)展方式，基本建成區(qū)港聯(lián)動(dòng)、區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的保稅物流體系。
大宗商品物流。推進(jìn)寧波大宗貨物交易平臺建設(shè)，完善貨物交易、電子、信息、公共服務(wù)功能。積極引進(jìn)專業(yè)市場運(yùn)行商和大宗商品流通企業(yè)，加快大宗商品交易市場的發(fā)展。引進(jìn)和培育一批大宗商品物流配送企業(yè)，優(yōu)化布局大宗商品物流網(wǎng)絡(luò)，保障大宗商品通暢安全高效流轉(zhuǎn)。通過5年的努力，形成集交易、金融、信息、物流服務(wù)于一體的港航物流服務(wù)體系，基本建成區(qū)域性塑料、液化品、有色金屬、鋼鐵等大宗商品的資源配置中心和集散中心。
城市配送物流。適應(yīng)城市發(fā)展、人口規(guī)模擴(kuò)大和人民生活水平提高的需要，積極發(fā)展以電子商務(wù)為導(dǎo)向的城市配送物流。適應(yīng)城市道路交通狀況，以信息化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)快速、便捷的城市配送發(fā)展。整合優(yōu)化城市配送網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化中心城區(qū)物流的交通組織和管理，逐步形成城市配送物流體系。
專業(yè)物流。發(fā)展以倉儲(chǔ)和配送鮮活農(nóng)產(chǎn)品、果蔬、鮮花、食品等商品為主的冷鏈物流，增強(qiáng)冷鏈物流增值服務(wù)能力；加強(qiáng)對危化品物流的跟蹤與監(jiān)控，規(guī)范化學(xué)危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚环e極培育糧食物流、醫(yī)藥物流等專業(yè)物流，提高配送效率和服務(wù)水平；完善重要商品儲(chǔ)備制度，強(qiáng)化應(yīng)急物流體系建設(shè)。
（三）積極擴(kuò)大物流市場需求
推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)漁牧林業(yè)之間聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)物流需求社會(huì)化；深化港口戰(zhàn)略合作，建立無水港，發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，拓展港口腹地需求；順應(yīng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的趨勢，為腹地區(qū)域物流需求提供配套服務(wù)；發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易平臺，拓展國際物流需求。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)、物流業(yè)與商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)與金融業(yè)、物流業(yè)與農(nóng)漁牧林業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)間的深層次融合，鼓勵(lì)制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)整合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，分離物流業(yè)務(wù)，進(jìn)一步釋放物流需求外包的業(yè)務(wù)范圍，進(jìn)一步提高物流需求外包的功能層次。
擴(kuò)大港口物流輻射范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)港口資本、業(yè)務(wù)合作，健全寧波-舟山港聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，擴(kuò)大碼頭錨地、集疏運(yùn)路網(wǎng)建設(shè)的合作規(guī)模和范圍，推動(dòng)寧波-舟山港做大做強(qiáng)。加快開發(fā)沿海、沿江貨源，新增內(nèi)支線、內(nèi)貿(mào)線，構(gòu)成以遠(yuǎn)洋干線為骨干、近洋支線和內(nèi)支線為支撐、內(nèi)貿(mào)線同步發(fā)展的集裝箱運(yùn)輸體系。優(yōu)化“無水港”布局，增強(qiáng)攬貨能力，拓展港口經(jīng)濟(jì)腹地。積極參與上海“兩個(gè)中心”建設(shè)，推動(dòng)港口金融與航運(yùn)等資源跨區(qū)域高效流動(dòng)。適時(shí)開展境外港口項(xiàng)目的共同開發(fā)和合作經(jīng)營，參與港口國際化經(jīng)營。
對接國內(nèi)外兩個(gè)市場。對內(nèi)以供應(yīng)鏈為紐帶，推進(jìn)勞動(dòng)密集型、價(jià)值鏈低端的企業(yè)向內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)移，拓展產(chǎn)業(yè)鏈空間布局，構(gòu)建以寧波為總部、腹地為制造基地的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，擴(kuò)大國內(nèi)物流需求市場。對外以國際貿(mào)易為紐帶，以出口帶動(dòng)進(jìn)口，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備、貴重材料、冷鏈?zhǔn)称返冗M(jìn)口貿(mào)易平臺，擴(kuò)展國際物流需求市場。
（四）推動(dòng)物流企業(yè)做大做強(qiáng)
改變寧波市物流企業(yè)“小、散、弱”現(xiàn)狀，突出市場主體建設(shè)，通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)物流企業(yè)向綜合化、一體化、專業(yè)化、集群化方向發(fā)展。
培育貿(mào)易物流大企業(yè)。繼續(xù)實(shí)施大集團(tuán)帶動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)大型物流集團(tuán)通過網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營，向生產(chǎn)、物流、貿(mào)易綜合化發(fā)展。依托家電、服裝、文具、模具等具有區(qū)域特色優(yōu)勢的塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域，組建貿(mào)易物流大企業(yè)。“十二五”末，培育形成100家貿(mào)易物流企業(yè)，其中年銷售額超過10億元的貿(mào)易物流大企業(yè)20家以上。
積極發(fā)展第三方物流企業(yè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代等傳統(tǒng)物流企業(yè)功能整合和業(yè)務(wù)延伸，不斷提升一體化服務(wù)水平。鼓勵(lì)從事傳統(tǒng)物流業(yè)務(wù)的企業(yè)重組改造，通過擴(kuò)大經(jīng)營、延伸服務(wù)領(lǐng)域、與大企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式向?qū)I(yè)化現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)大型制造業(yè)企業(yè)的物流自營機(jī)構(gòu)不斷完善功能、提高服務(wù)能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與母體的分離，成為社會(huì)化的第三方物流企業(yè)。積極鼓勵(lì)物流企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，形成具有特色的第三方物流企業(yè)。
培育物流總部企業(yè)。吸引國際知名物流企業(yè)和國內(nèi)大型物流企業(yè)在寧波市設(shè)立總部或者分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)外來企業(yè)參與本地物流企業(yè)重組，鼓勵(lì)本地物流企業(yè)與國內(nèi)外大型物流企業(yè)開展多種形式合作，培育、發(fā)展和整合一批管理先進(jìn)、具有市場競爭力的現(xiàn)代物流集團(tuán)企業(yè)，構(gòu)建和完善以總部型物流企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)，中小物流企業(yè)專業(yè)化配套、集群化發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。
（五）提升現(xiàn)代物流組織水平
引導(dǎo)市場主體按照現(xiàn)代物流理念，加強(qiáng)物流組織和資源整合，推進(jìn)物流一體化運(yùn)作，發(fā)展供應(yīng)鏈物流，提升一攬子物流服務(wù)水平。
積極發(fā)展供應(yīng)鏈物流。鼓勵(lì)物流企業(yè)按照現(xiàn)代物流理念，綜合集成倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨代、包裝、裝卸、搬運(yùn)、流通加工、配送、信息處理等多種功能，推進(jìn)物流一體化運(yùn)作。引導(dǎo)物流企業(yè)加強(qiáng)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對采購、生產(chǎn)、銷售等過程的全程計(jì)劃和物流管理，通過優(yōu)化供應(yīng)鏈全程管理，縮短物流響應(yīng)時(shí)間，提高物品可得率和資金周轉(zhuǎn)率，降低平均庫存水平和物流總成本，提高供應(yīng)鏈的整體競爭能力。
加強(qiáng)物流資源整合。鼓勵(lì)龍頭物流企業(yè)加強(qiáng)與中小物流企業(yè)的合作，推進(jìn)運(yùn)輸裝備、倉儲(chǔ)設(shè)施等存量物流資源整合和合理利用。引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部物流資源與社會(huì)物流資源的整合，放大資源功能效應(yīng)。鼓勵(lì)第四方物流市場、智慧物流公共平臺加強(qiáng)物流信息資源整合和利用，積極發(fā)展面向企業(yè)的物流管理和信息服務(wù)。
推進(jìn)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。以現(xiàn)有專業(yè)市場配載物流為基礎(chǔ)，創(chuàng)新物流服務(wù)模式和運(yùn)營組織形式，促進(jìn)專業(yè)市場轉(zhuǎn)型提升和物流服務(wù)升級。推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)方式創(chuàng)新，促進(jìn)雙重（甩掛）運(yùn)輸、越庫配送管理等先進(jìn)的運(yùn)輸模式創(chuàng)新，解決由于運(yùn)輸方式落后和各種運(yùn)輸方式銜接不暢帶來的多次搬倒、多次拆裝等問題。支持物流企業(yè)深入了解制造業(yè)物流運(yùn)作流程和管理模式，促進(jìn)供應(yīng)商管理庫存、精細(xì)物流等先進(jìn)的庫存管理模式創(chuàng)新，全面參與制造企業(yè)的供應(yīng)鏈管理。按照構(gòu)建無縫銜接的多式聯(lián)運(yùn)場站設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、形成一體化運(yùn)作的業(yè)務(wù)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的總體要求，著力解決公路集疏運(yùn)比例過大、成本偏高、輻射范圍不廣等問題。
積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。加快直通港區(qū)鐵路支線建設(shè)，促進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)通道的無縫銜接。以浙贛線鐵路運(yùn)輸為重點(diǎn)，努力開通內(nèi)陸腹地的海鐵聯(lián)運(yùn)“五定”班列。深化與鐵路部門的合作，建立海鐵聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制，擴(kuò)大鐵路運(yùn)力安排。“十二五”末，海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)拓展到上饒、南昌、合肥、成都、重慶、武漢等中西部地區(qū)，集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)達(dá)到15萬TEU。以陸港物流中心、鐵路新貨運(yùn)北站為依托，充分發(fā)揮鐵路長距離運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢和公路快捷、可實(shí)現(xiàn)門到門服務(wù)的優(yōu)勢，開展公鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。加大與船公司合作，新增優(yōu)化航線布局，推動(dòng)國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)寧波港口的國際競爭力。依托長江航道疏浚以及國家新一輪沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施，積極發(fā)展海進(jìn)江、沿海中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，拓展太倉、南京、武漢、重慶、九江等沿長江腹地，鞏固提升沿海經(jīng)濟(jì)帶腹地。
（六）優(yōu)化物流區(qū)域布局
綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)布局、貨物流向、資源環(huán)境、交通條件等眾多因素，重點(diǎn)發(fā)展臨港物流區(qū)域、中心城物流區(qū)域、余慈物流區(qū)域、南部物流區(qū)域等四大物流區(qū)域，為寧波產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展以及省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)腹地的國際貿(mào)易和跨區(qū)域貨物流轉(zhuǎn)提供綜合物流服務(wù)。
臨港物流區(qū)域。區(qū)域主要覆蓋北侖和鎮(zhèn)海,統(tǒng)籌兼顧象山港和三門灣區(qū)域。依托北侖的港口優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱物流、大宗商品物流和制造業(yè)物流；結(jié)合鎮(zhèn)海港區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)市場優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展大宗商品物流和液化品物流；進(jìn)一步發(fā)揮梅山保稅港區(qū)、寧波保稅區(qū)等政策優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展保稅物流。緊抓象山海洋(海島)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和石浦對臺交流合作綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建機(jī)遇，依托象山港大橋建成的疊加效應(yīng)以及港口基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，適時(shí)推進(jìn)象山港、石浦港區(qū)物流中心建設(shè)。
中心城物流區(qū)域。區(qū)域主要覆蓋海曙、江東、江北、鄞州和鎮(zhèn)海部分生活區(qū)。根據(jù)城市現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)的發(fā)展需求，重點(diǎn)發(fā)展城市配送物流。中心城區(qū)域規(guī)劃建設(shè)2~3個(gè)城市配送中心，引進(jìn)專業(yè)化配送企業(yè)，積極培育、優(yōu)化商貿(mào)配送物流功能，提高城市配送服務(wù)水平。
余慈物流區(qū)域。區(qū)域主要覆蓋余姚、慈溪和杭州灣新區(qū)。充分發(fā)揮杭州灣跨海大橋及長三角經(jīng)濟(jì)圈區(qū)位優(yōu)勢，適時(shí)推進(jìn)余姚、慈溪物流中心建設(shè)，不斷提升區(qū)域物流服務(wù)功能。依托杭州灣新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地、余姚濱海產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及慈東產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)物流。依托中塑交易網(wǎng)、中國紡織網(wǎng)等電子商務(wù)平臺，發(fā)揮商貿(mào)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展大宗商品物流。
南部物流區(qū)域。區(qū)域主要覆蓋奉化、寧海和象山。充分發(fā)揮甬臺溫產(chǎn)業(yè)帶及南三縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推進(jìn)奉化、寧海、象山物流中心建設(shè)，培育中轉(zhuǎn)和城鄉(xiāng)配送物流功能。重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流和城鄉(xiāng)配送物流，為南三縣地區(qū)的農(nóng)、牧、漁業(yè)產(chǎn)品提供全方位的物流服務(wù)。
（七）推進(jìn)智慧物流建設(shè)
按照智慧物流先行先試的要求，創(chuàng)新發(fā)展智慧物流產(chǎn)業(yè)，努力擴(kuò)大物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，提升現(xiàn)代物流服務(wù)水平和運(yùn)作效率。
完善智慧物流網(wǎng)絡(luò)。按照構(gòu)筑無縫銜接的多式聯(lián)運(yùn)體系的要求，加快不同物流節(jié)點(diǎn)內(nèi)部的物流裝備信息化建設(shè)，形成物暢其流的一體化智慧物流載體網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)信息化軟硬件支撐平臺、信息采集和信息通訊系統(tǒng)的建設(shè)，形成互聯(lián)互通的智慧信息網(wǎng)絡(luò)。
加快智慧物流產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。依托寧波國家高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)智慧物流技術(shù)創(chuàng)新基地，引進(jìn)和集聚一批具備較大規(guī)模和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的企業(yè)，提高智慧物流技術(shù)自主創(chuàng)新能力和智慧物流企業(yè)孵化能力。依托杭州灣新區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)域，打造智慧物流裝備創(chuàng)新基地，重點(diǎn)培育發(fā)展新一代寬帶移動(dòng)通信裝備、視頻識別等信息傳感裝備、智能交通裝備等智慧物流裝備，提升和發(fā)展一批以智能物流裝備設(shè)計(jì)和生產(chǎn)為主的先進(jìn)制造企業(yè)，著力引進(jìn)一批國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域有實(shí)力的大企業(yè)。
加強(qiáng)智慧港口建設(shè)。加快智能物流技術(shù)在港口運(yùn)營體系中的應(yīng)用，重點(diǎn)建設(shè)智能閘口系統(tǒng)，覆蓋所有集裝箱碼頭以及市域集裝箱車輛，進(jìn)一步拓展到省內(nèi)腹地集卡車輛，從而提高進(jìn)出港業(yè)務(wù)單證的準(zhǔn)確性和及時(shí)性、提高閘口的通過速度、降低人工勞動(dòng)強(qiáng)度，為碼頭管理提供科學(xué)的數(shù)據(jù)分析。建立智慧港口綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)港口物流運(yùn)營、決策管理的整體最優(yōu)化。拓展和完善現(xiàn)有EDI平臺的功能，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與國際貿(mào)易的無縫式業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換，建成具備高性能統(tǒng)一的寧波港信息交換平臺。
推進(jìn)智慧物流數(shù)據(jù)中心建設(shè)。建設(shè)基于寧波電子口岸和第四方物流市場的通關(guān)物流綜合服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)中心，匯聚智慧物流各層面的對外服務(wù)和互聯(lián)交換信息，提升第四方物流市場基礎(chǔ)服務(wù)和應(yīng)用服務(wù)能力。開發(fā)推廣集裝箱RFID經(jīng)車輛GPS進(jìn)行信息傳輸?shù)南到y(tǒng)，拓展增值服務(wù)，形成智能車輛、智能集裝箱管理平臺和數(shù)據(jù)處理分析應(yīng)用服務(wù)。完善第四方物流市場網(wǎng)上支付交易功能，發(fā)展統(tǒng)一的大宗商品電子交易平臺，建設(shè)高附加值商品信息追蹤查詢系統(tǒng)，不斷提高供應(yīng)鏈管理能力。
加強(qiáng)智慧物流示范園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。加快寧波梅山保稅港區(qū)、鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港等重點(diǎn)物流基地的公共信息平臺建設(shè)，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新一代信息技術(shù)，建設(shè)智慧物流示范園區(qū)。積極培育智慧物流示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)物流企業(yè)推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化物流管理軟件和企業(yè)ERP接口軟件，推進(jìn)與智慧物流數(shù)據(jù)中心之間的互聯(lián)互通。鼓勵(lì)物流企業(yè)推廣應(yīng)用RFID技術(shù)、GPS技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)自動(dòng)分揀系統(tǒng)、智能化倉儲(chǔ)和運(yùn)輸管理系統(tǒng)，提高物流的可視化、可控化等智能化水平。
（八）完善物流金融服務(wù)
以物流業(yè)發(fā)展趨勢和金融服務(wù)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化金融創(chuàng)新、拓寬融資渠道、完善物流金融服務(wù)體系，全面提升物流金融服務(wù)供給能力，為物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
搭建物流業(yè)融資平臺。支持成立主營物流金融業(yè)務(wù)的專業(yè)性銀行，為物流行業(yè)提供專業(yè)融資平臺。建立金融機(jī)構(gòu)與物流企業(yè)之間的溝通聯(lián)系機(jī)制與平臺，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對物流業(yè)的信貸支持。鼓勵(lì)第四方物流市場運(yùn)營主體與金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展合作，為會(huì)員企業(yè)提供支付結(jié)算、信用增級、融資補(bǔ)貼、應(yīng)收款質(zhì)押貼現(xiàn)等增值服務(wù)。
創(chuàng)新物流業(yè)信貸融資模式。發(fā)展以動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押為基礎(chǔ)的物流銀行業(yè)務(wù)，為客戶提供融資擔(dān)保、存貨質(zhì)押、倉單質(zhì)押、保兌倉、統(tǒng)一授信等增值服務(wù)。完善物流企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與物流行業(yè)龍頭企業(yè)及同業(yè)組織加強(qiáng)合作，發(fā)展物流企業(yè)聯(lián)保、互保貸款業(yè)務(wù)，探索組建行業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或?qū)ｍ?xiàng)擔(dān)保資金。積極發(fā)揮融資租賃的作用，鼓勵(lì)物流企業(yè)利用融資租賃方式，解決大型設(shè)備、運(yùn)輸工具購置等的融資問題。
拓寬物流業(yè)直接融資渠道。支持有條件的物流企業(yè)改制上市，積極引導(dǎo)競爭實(shí)力強(qiáng)、資質(zhì)等級高、企業(yè)規(guī)模大、經(jīng)營業(yè)態(tài)新的物流企業(yè)提升資本經(jīng)營意識，加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐。積極引入股權(quán)投資，引導(dǎo)物流企業(yè)增強(qiáng)與資本戰(zhàn)略對接的意識，通過吸引、運(yùn)用股權(quán)投資以提升自身實(shí)力和管理水平。支持有條件的物流企業(yè)充分利用企業(yè)債、短期融資券等金融市場融資工具，拓展融資渠道，降低財(cái)務(wù)成本。
來源：上海強(qiáng)生搬場運(yùn)輸有限公司
