我國現代區域物流發展的政策導向
[ 時間:2012-12-11 09:21 點擊: ]
由于長期以來受計劃經濟體制的影響,物資部門和交通部門對物流曲衛觀念認識上固有的偏見,導致有關研究存在嚴重本位主義的局限性,不論是物流戰略規劃還是物流經營管理理論的研究,都從研究者固有的立場和視角出發,片面地強調物流某個局部的功能要素。本位主義使區域物流系統的發展缺乏統一規劃,區域物流失去了其作為一個整體系統的優勢,物流與傳統運輸、倉儲之間的區別變得模糊。
由于物流產業關聯度大.在區域經濟中具有舉足輕重的地位,加之隨著區域經濟的快速發展和政府部門對物流產業的廣泛關注,區域物流的內涵也在不斷豐富和發展。區域物流的發展模式與國家和地方政府的戰略規劃、政策制定、產業指導、分步實施等密切相關。因此,我們應從多角度來分析和認識區域物流,并對區域的物流資源進行整合、規劃,與區域經濟發展同步,實施自成體系的區域性物流戰略。
從國家層面看,我國政府十分重視區域物流資源的整合與規劃,不斷推出新政策和新的舉措,大力推進區域物流的發展。
2001年,原國家經貿委等六部門聯合印發了《關于加快我國現代物流發展的若干意見》,提出了我國現代物流發展的指導性意見。
2002年,全國現代物流發展規劃的編制工作正式啟動;同年3月,經貿委明確指出要把物流業作為我國“十五”期間三大重點任務之一,并把物流項目首次列人國債貼息項目;國家發改委制定全國物流發展規劃;科技部將
“電子商務與現代物流示范.
2003年,國務院對全國政協提出的《現代物流發展情況的調研報告》作出重要批示,要求國家發改委會同商務部等部門“從體制、政策、人才等方面加強研究,提出促進現代物流發展的有效措施”。
2005年,經國務院同意,全國現代物流工作部際聯席會議制度正式建立,并組織召開了首次全國現代物流工作會議;交通部出臺《長江三角洲地區現代化公路水路交通規劃綱要》,規劃期為2004---2020年,以實現交通運輸現代化為目標,以區域公路水路交通一體化為主線,突出強調跨省公路水路基礎設施的布局銜接和功能互補,規劃的實施將加速推動現代化綜合運輸體系的形成和完善,為進一步改進交通管理和運輸服務創造有利的條件。
2006年3月,在全國十屆人大四次會議通過的《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中,第四篇“加快發展服務業”里單列一節“大力發展現代物流業”。這在歷史上從未有過,標志著現代物流作為產業的地位在國家層面得到確認。
近幾年來,在我國區域經濟發展比較迅速的地區,政府部門已經認識到發展現代物流對于優化經濟結構、改善投資環境和提高地區經濟整體競爭」力的戰略意義,并已著手研究和制定有關物流規劃與政策。
來源:上海強生搬場運輸有限公司
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