商務部等決定：疏通農產品流通體系 保持市場穩
[ 時間：2014-07-27 09:03 點擊： ]
據中國之聲《新聞縱橫》報道，從馬鈴薯到大白菜，從洋蔥到生姜，近年來，人們眼前農產品(000061)價格像過山車一樣從波峰到波谷不斷轉換，甚至已經有人開始利用這個價格的變化炒作蔬菜價格以此獲利。
在蔬菜產量變化不大的情況下，蔬菜價格如此波動，更多的是來源于流通環節：暢通則波動小，不暢則波動大。商務部、發改委等七部門昨天(22日)決定：進一步疏通農產品流通體系，減少中間環節，保持市場穩定。
菜賤傷農、菜貴傷民現象時有發生
一直以來，農村居民的心愿是自己的鮮活農產品能“賣得出、賣得遠，賣個好價錢”，而城市居民的心愿是“買得到、買得方便、買得新鮮、買得實惠”。但現實的情況并不如人意，區域性的菜賤傷農、菜貴傷民現象時有發生。
不久前，國務院辦公廳下發了“關于加強鮮活農產品流通體系建設的意見”，指明了下一步工作方向。作為流通主管部門，商務部副部長姜增偉昨天表示，做大做強中間環節的流通企業，是他們的重點工作。
姜增偉：要下決心扶植培育一批大型農產品批發企業，引導經銷商實現公司化、規?；⑵放苹l展，要扶植培育一批大型農產品零售企業，發展連鎖經營，擴大經營規模，降低經營成本，扶植培育一批大型農產品運輸企業，提高物流的效率和物流的服務水平。
擴大規模、降低成本，提高流通組織化程度的好處不用多說，姜增偉認為，發展多種形式的產銷銜接也非常重要。
姜增偉：一要大力發展農超對接模式，進一步擴大農超對接規模，鼓勵超市增加對接合作社的數量和對接的商品品種，增長對銷的銷售額;二是積極開展農批對接模式，鼓勵大型農產品批發市場和經銷商通過代理等方式與生產主要的產區建立穩定的產銷關系。
創新了流通發展方式，訂單農業也需要大力發展。姜增偉在接受記者采訪時說，風險回避的作用不能忽視。
姜增偉：通過發展訂單農業和公司化的產銷組織的完善，可以大大降低市場風險，也可以有助于營銷成本進一步降低。
健全儲備制度，確保市場穩定
一頭連接著田間地頭，一頭連接著百姓餐桌，鮮活農產品市場如何保持供應充足?價格波動如何避免大起大落?接下來，政府還會有什么好辦法?目前，我國基本處在千家萬戶搞生產，千軍萬馬搞販運的階段，抵御自然風險和市場風險的能力并不強。一斤馬鈴薯，前年5毛錢，去年漲到了1塊錢，今年跌倒了3毛5。“過山車式”的價格波動，農民損失不小。
中國人民大學農業與農村發展學院鄭風田教授說，好了傷疤忘了疼，這樣的教訓非常深刻。
鄭風田：現在的很多農業統計是事后統計。實際上，在今年決定不決定種土豆的時候，把全國相關數據匯集起來，農民可能就比較好做決定了。遺憾的是，現在沒有任何單位能提供這樣的信息。
農民的利益如何切實保障?商務部市場運行司副司長王斌認為，發達經濟體給予農民的保險政策，能夠有效減少風險。
王斌：西方農民比如今年受了災，或者賣不掉，他不著急，他沒有太大損失，他可以保本甚至有一定的收益，中國的農民如果碰到大的風險賣不出去，他就血本無歸，他的投入都收不回來，這就是問題的所在——保險機制。
面對風云變幻的市場，農民們種什么好像都沒把握。商務部副部長姜增偉認為，政府在完善市場監測、預警和信息發布機制的同時，建立健全重要農產品儲備制度，運用調節手段，確保市場穩定。
姜增偉：不管從數量上，還是從品種上，都應該進一步增加，包括中央增加品種的同時，地方也要增加數量和品種。除了政府進行儲備，可以考慮以經營企業為主體的商業儲備。要不斷完善指揮機制，同時還要建立價格的調節制度。通過政府的儲備，規避或者降低市場突發的情況變化。
在蔬菜產量變化不大的情況下，蔬菜價格如此波動，更多的是來源于流通環節：暢通則波動小，不暢則波動大。商務部、發改委等七部門昨天(22日)決定：進一步疏通農產品流通體系，減少中間環節，保持市場穩定。
菜賤傷農、菜貴傷民現象時有發生
一直以來，農村居民的心愿是自己的鮮活農產品能“賣得出、賣得遠，賣個好價錢”，而城市居民的心愿是“買得到、買得方便、買得新鮮、買得實惠”。但現實的情況并不如人意，區域性的菜賤傷農、菜貴傷民現象時有發生。
不久前，國務院辦公廳下發了“關于加強鮮活農產品流通體系建設的意見”，指明了下一步工作方向。作為流通主管部門，商務部副部長姜增偉昨天表示，做大做強中間環節的流通企業，是他們的重點工作。
姜增偉：要下決心扶植培育一批大型農產品批發企業，引導經銷商實現公司化、規?；⑵放苹l展，要扶植培育一批大型農產品零售企業，發展連鎖經營，擴大經營規模，降低經營成本，扶植培育一批大型農產品運輸企業，提高物流的效率和物流的服務水平。
擴大規模、降低成本，提高流通組織化程度的好處不用多說，姜增偉認為，發展多種形式的產銷銜接也非常重要。
姜增偉：一要大力發展農超對接模式，進一步擴大農超對接規模，鼓勵超市增加對接合作社的數量和對接的商品品種，增長對銷的銷售額;二是積極開展農批對接模式，鼓勵大型農產品批發市場和經銷商通過代理等方式與生產主要的產區建立穩定的產銷關系。
創新了流通發展方式，訂單農業也需要大力發展。姜增偉在接受記者采訪時說，風險回避的作用不能忽視。
姜增偉：通過發展訂單農業和公司化的產銷組織的完善，可以大大降低市場風險，也可以有助于營銷成本進一步降低。
健全儲備制度，確保市場穩定
一頭連接著田間地頭，一頭連接著百姓餐桌，鮮活農產品市場如何保持供應充足?價格波動如何避免大起大落?接下來，政府還會有什么好辦法?目前，我國基本處在千家萬戶搞生產，千軍萬馬搞販運的階段，抵御自然風險和市場風險的能力并不強。一斤馬鈴薯，前年5毛錢，去年漲到了1塊錢，今年跌倒了3毛5。“過山車式”的價格波動，農民損失不小。
中國人民大學農業與農村發展學院鄭風田教授說，好了傷疤忘了疼，這樣的教訓非常深刻。
鄭風田：現在的很多農業統計是事后統計。實際上，在今年決定不決定種土豆的時候，把全國相關數據匯集起來，農民可能就比較好做決定了。遺憾的是，現在沒有任何單位能提供這樣的信息。
農民的利益如何切實保障?商務部市場運行司副司長王斌認為，發達經濟體給予農民的保險政策，能夠有效減少風險。
王斌：西方農民比如今年受了災，或者賣不掉，他不著急，他沒有太大損失，他可以保本甚至有一定的收益，中國的農民如果碰到大的風險賣不出去，他就血本無歸，他的投入都收不回來，這就是問題的所在——保險機制。
面對風云變幻的市場，農民們種什么好像都沒把握。商務部副部長姜增偉認為，政府在完善市場監測、預警和信息發布機制的同時，建立健全重要農產品儲備制度，運用調節手段，確保市場穩定。
姜增偉：不管從數量上，還是從品種上，都應該進一步增加，包括中央增加品種的同時，地方也要增加數量和品種。除了政府進行儲備，可以考慮以經營企業為主體的商業儲備。要不斷完善指揮機制，同時還要建立價格的調節制度。通過政府的儲備，規避或者降低市場突發的情況變化。
來源：上海強生搬場運輸有限公司
