所謂運價機制應包括三個方面的涵義:運價形成機制、運價約束機制和運價宏觀調贏制。
    1.改革運價形成機制的環(huán)節(jié)-
    (1)建立鐵路運價與物價的聯(lián)動機制。用若千年的時間把鐵路運價逐步調整到位，解決鐵路運價與成本上漲脫鉤、運價調改長期滯后的問題。
    (2)擴大鐵路主管部門的定價權限。國務院價格主管部門只控制鐵路貨物運價總水平、鐵路建設基金的費率和貨物運輸中關系到國計民生重要貨物的運價，其余運價由鐵路主管部門管理。
    (3)定價權逐步向鐵路企業(yè)(鐵路局或集團公司)轉移。國務院價格主管部門和鐵路主管部門負責制定運價管理的原則和調整政策，控制運價水平總的調整幅度。在必要的時候，對鐵路運價實行最高限價和最低保護價。
    2.建立運價約束機制
    約束機制其實質是市場競爭機制和企業(yè)內(nèi)部約束機制，即要建立健全運價監(jiān)督機制。改革目前僅依靠價格主管部門監(jiān)督檢查鐵路運價執(zhí)行情況的格局，擴大行業(yè)主管部門和相關業(yè)務部門的價格監(jiān)督檢查權限;建立社會輿論監(jiān)督系統(tǒng)，重新界定運價管理權限、報批程序，完善相關的法律法規(guī)體系。鐵路內(nèi)部約束機制的改革應從轉變經(jīng)營觀念、轉換目標責任制、加強內(nèi)部經(jīng)營管理等多種途徑入手，逐步使鐵路運輸業(yè)從目前的生產(chǎn)型轉換為經(jīng)營型產(chǎn)業(yè)。
    3.建立鐵路運價宏觀控調機制
    鐵路運價的調整和改革要始終在國家的宏觀調控政策指導下進行.建立宏觀調控機制的先決條件是建立監(jiān)測鐵路運價調整對全國零售物價總指數(shù)、城鎮(zhèn)居民生活費用總指掌和各類人民生活必需品的數(shù)學模型;建立鐵路成本、經(jīng)營現(xiàn)狀統(tǒng)計信息系統(tǒng)，、提高鐵路生產(chǎn)經(jīng)營的透明度.實行鐵路運價調整的數(shù)據(jù)化和程序化，在國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境允許的條件下，遂步提高鐵路運價水平或下放鐵路運價管理權限。
 

來源：上海強生搬場運輸有限公司

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